湖州星火服饰有限公司国有股拍卖纠纷案调查

浙江湖州星火公司以79万元竞拍国有股，最终出价714万元。令人意外的是，该结果被认为未达到1005万元的底价，不予认可。 “评估价”和“保留价”从何而来？拍卖流程是否标准化？各种疑惑引发讨论

为什么“保留价”比鉴定价高出十倍以上？

今年1月31日，浙江湖州星火服饰有限公司22.387%国有股拍卖在湖州国泰拍卖有限公司举行

拟拍卖的星火公司股权由国企湖州商业集团公司持有，估价79万元。五人报名参加拍卖。他们分别是湖州市吴兴区的沈建豪、星火公司董事长朱敏华、星火公司财务负责人许向荣等两人。

本次拍卖以70万元起拍。很快，徐向容等人退出了拍卖会，拍卖会变成了朱敏华和沈建豪的较量。 79万元的股权在朱敏华、沈建豪频频举牌中以惊人的速度上涨：300万元、400万元、500万元、600万元、700万元……当沈建豪终于报价时714万元的竞拍价，拍卖师落槌宣布成交。其中一个细节是，“落槌”在拍卖现场遭到国泰拍卖公司等单位的坚决否认，但当沈建豪出示一些现场证据时，无人否认拍卖结果。

拍卖结束，沈建豪正在等待确认函签字的时候，湖州商粮局副局长突然提出，拍卖价格未达到底价，无法出售沈建豪提出当场查底价时湖州星火教育，被拒绝了。作为湖州商贸集团的主管部门，商粮局领导的反对立即引起了各方关注。经商粮局、商团、拍卖公司紧急协商后，通知沉建豪核对底价。但是，沈建豪认为，从不让支票同​​意支票之间存在时间差，可能会给人留下造假的机会，因此拒绝查看。

很快，沈建豪就底价是否有效、拍卖是否完成等事宜，将拍卖公司和业务组推到湖州市中级人民法院码头。而引起巨大争议的底价更是惊人：1005万元湖州星火教育 底价超过评估价十倍以上，国有资产拍卖被拒绝，是评估价的12倍。

意外的竞标者搞砸了“一盘棋”？

据竞标人之一沉建豪称，一、星火公司董事长朱民华在拍卖前要求他退出拍卖。

拍卖前一天，沉建豪下午3点办理了竞拍手续，两个多小时后接到了朱敏华的电话。对方说，如果沈建豪退出拍卖，他会得到八万元。沈建豪还是决定参加拍卖会。

拍卖纠纷后，朱敏华向记者承认，她当晚曾给沈建豪打过电话，但她表示只是“闲聊”。随着对拍卖过程调查的深入，一些耐人寻味的情况出现了。今年1月21日是农历除夕。国泰拍卖公司和湖州市产权交易所选择在这一天发布星火公司国有股拍卖公告。公告显示，招标登记时间为春节七日长假后的正月初八，拍卖日期为正月初十。更值得注意的是，发布拍卖公告的媒体是《浙江法制报》。该报在湖州没有零售网点，订阅者多来自检察院等部门。

行业分析人士表示，发布拍卖公告的目的是为了赢得更多的竞标者。虽然拍卖公司也按规定发布公告，但客观上，其发布日期和发布媒体的选择限制了公告的知情人。 ，这样参与拍卖的人数就相对减少了。

这时，沈建豪出现了。据沈建豪回忆，他是“非常偶然”得知拍卖星火公司国有股的事情。今年春节假期湖州星火教育，他的杭州亲戚来湖州做客，带来了一份载有拍卖公告的报纸。他发现起拍价出奇的低，于是决定出价。

记者调查发现，拍卖前半个月，湖州市商业集团公司就股权拍卖事宜与产权交易所、国泰拍卖公司签订了《拍卖委托合同》。 《委托拍卖合同》中没有规定底价。

“这种做法极不规范”，浙江省拍卖行业协会副会长付志明告诉记者：“虽然拍卖双方在《拍卖委托合同》中可能没有明确底价的具体数额。 “，他们必须在这份合同中提到底价。”从事拍卖行业多年的傅志明提醒记者：“底价是《拍卖委托合同》的核心内容。

面对备受争议的1005万元底价，不少利益相关者，尤其是星火的部分中小股东猜测，这个巨额底价可能事先并不存在，它的突然出现只是为了防止“半途而废”进入拍卖的沈建豪赢得了股权。

为什么股权拍卖是基于13个月前的资产价值？

从79万元的评估价到最终的714万元，人们开始质疑湖州商业集团公司持有的22.387%的国有股到底值多少钱。星火公司部分小股东告诉记者，朱民华经营星火公司10多年，最了解公司资产。一般来说，他不愿意花超过700万元来获得这79万元22. 387%的股权。

那么，79万元的估价是怎么来的？受星火公司委托，湖州冠民联合会计师事务所对星火公司的资产和负债进行了评估。从湖冠平报字[2003]118号的《湖州星火服饰有限公司资产评估报告》中可以看出湖州星火教育，2003年10月进行的评估基准日设定为2002年12月31日，评估报告还声明该报告的有效期为一年，从评估基准日开始计算。

星火公司的资产评估报告是否有效，必须通过法定程序确定。但是，事业群为什么要根据13个月前的资产状况拍卖自己的股权呢？据评估师陈水群向记者介绍，不同的评估时间会导致不同的评估结果。那么，从基准日到拍卖日的 13 个月内，Spark 的资产价值是否发生了显着变化？

据了解，2002年至2004年，湖州经历了一段房价飞涨的时期，星火服饰大厦等市中心商品房涨幅更为明显。于是，记者的调查就从星火服饰大厦开始。

考虑到楼市飙升，星火大厦的估值？

在星火公司的资产评估报告中，服装楼及其土地使用权处于不起眼的位置，但其价值却是星火总资产的一半。

对于星火服装大厦的评估，会计师事务所采用了一种称为“重置成本法”的评估方法，即以2002年12月31日的建筑材料成本，计算重建资金，再减去折旧，得出星火服饰大厦的评估价值。然而，此后的13个月里，水泥、钢材等关键建筑材料的价格一路飙升。在此期间，两大建材的价格几乎翻了一番。除了建材成本的波动，“重置成本法”不能反映房价上涨的其他因素，而2002年底至2004年初是房地产快速升温的时期长三角工业。

更重要的是，星火服饰大厦位于湖州市唯一的商业步行街，周围环绕着高层的市中心商圈。在这方面，湖州土地使用价格新高不断出现。

根据资产评估报告，星火公司在这块土地和金钱上拥有总面积3249.30平方米的土地使用权。根据有关规定，2002年12月31日，星火公司的资产评估报告将这两块土地使用权的市场价格评估为1826.10000元，即5620元/平方米。但此后，该地区的土地使用价格发生了巨大变化。几个月后，土地使用权的拍卖价格距离星火服装大厦只有两三百米。

湖州部分房产经营者确认，星火服饰大厦及其土地使用权在拍卖中的市值远超13个月前的评估价。 Spark其他资产的升值也不错。湖州商业集团在股权转让的会议纪要中明确表示：星火是原有商业体系中发展最快的企业，发展趋势非常好，经营业绩逐年提升。

记者在浏览星火的资产评估报告时，发现了这样一个提示：

在本评估报告有效期内，资产的数量或价格发生变化，对资产评估价值产生重大影响的，委托方应当及时聘请评估机构进行重新评估。 -确定评估值，不能直接使用该评估结论。

标题图片：2004年1月31日，湖州星火服饰有限公司国有股拍卖在湖州国泰拍卖有限公司举行。由于国有股权持有人湖州商业集团认为最终投标未达到底价，拒绝接受拍卖。

湖州星火服饰有限公司星火服饰大厦位于湖州唯一的商业步行街。它被高层的市中心商业区所包围。在这片区域，湖州的土地使用价格屡创新高。

拍卖前，2004年1月16日，湖州商业集团有限公司与产权交易所、国泰航空拍卖有限公司就股权拍卖事宜签订了《拍卖委托合同》，但没有不包含任何保留。价格协议。